Analiza de risc la securitatea fizică este un proces obligatoriu în România pentru toate societățile care dețin bunuri sau valori, reglementat de HOTĂRÂREA nr. 301 din 11 aprilie 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor. Aceasta identifică vulnerabilități și amenințări, evaluează riscurile și propune măsuri tehnice/procedurale pentru a preveni incidentele, evitând amenzi de până la 50.000 RON. 

Efectuarea analizei de risc la securitatea fizică este obligatorie pentru toate unitățile definite în conținutul articolului 2, alin. 1 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003  conform căruia, ”… Ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, regiile autonome, companiile și societățile naționale, institutele naționale de cercetare-dezvoltare, societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de natura capitalului social, precum și alte organizații care dețin bunuri ori valori cu orice titlu”, trebuie să își asigure efectuarea analizei de risc la securitatea fizică, obligatoriu o dată la trei ani.

Cadrul legal aplicabil analizei de risc la securitate fizică

Analizele de risc sunt realizate cu respectarea strictă a următoarelor acte normative și standarde:

• Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor
• Hotărârea Guvernului nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003
• Hotărârea Guvernului nr. 1002/2015
• Instrucțiunea MAI nr. 9/2013 privind efectuarea evaluărilor de risc
• SR ISO 31000 – Managementul riscului
• SR-EN 31010 – Tehnici de evaluare a riscurilor

Documentațiile întocmite sunt conforme cerințelor structurilor de poliție competente și pot fi utilizate în cadrul controalelor de specialitate.

Ce reprezintă analiza de risc la securitate fizică

Analiza de risc la securitate fizică este documentul oficial care:

• identifică amenințările potențiale asupra obiectivului
• analizează vulnerabilitățile existente
• evaluează probabilitatea și impactul riscurilor
• stabilește nivelul de risc
• fundamentează măsurile de securitate fizică necesare

Analiza de risc constituie baza legală pentru întocmirea sau actualizarea planului de pază, acolo unde acesta este obligatoriu.

Activități desfășurate în cadrul analize de risc

Procesul de analiză include, fără a se limita la:

• analiza amplasamentului și a configurației obiectivului
• identificarea amenințărilor interne și externe
• evaluarea vulnerabilităților constructive, tehnice și organizatorice
• stabilirea scenariilor de risc
• elaborarea matricei de risc
• formularea măsurilor de securitate proporționale nivelului de risc

Fiecare evaluare este realizată individual, în funcție de specificul obiectivului analizat.

Tipuri de obiective evaluate

Evaluările de risc la securitate fizică sunt realizate pentru o gamă largă de obiective, inclusiv:

• instituții publice și sedii administrative
• unități de învățământ
• spații comerciale și centre comerciale
• unități industriale și de producție
• depozite și centre logistice
• parcuri și zone de agrement
• parcuri fotovoltaice
• societăți comerciale
• alte obiective supuse obligației legale de evaluare

Actualizarea evaluării de risc

Evaluarea de risc la securitate fizică trebuie actualizată ori de câte ori intervin modificări care pot influența nivelul de risc, precum:

• schimbarea destinației obiectivului
• modificări constructive sau de compartimentare
• modificarea activității desfășurate
• introducerea sau eliminarea măsurilor de securitate
• solicitări ale organelor de control

Analizele de risc sunt realizate cu respectarea următoarelor principii:

• documentații individualizate, nu modele standard
• analiză obiectivă a riscurilor reale
• evitarea recomandărilor nejustificate
• corelarea măsurilor de securitate cu nivelul de risc
• respectarea strictă a cadrului legal aplicabil

Rolul evaluării de risc în sistemul de securitate

Evaluarea de risc la securitate fizică reprezintă instrumentul esențial pentru:

• stabilirea nivelului real de risc al obiectivului
• dimensionarea corectă a măsurilor de securitate
• fundamentarea deciziilor privind paza umană și sistemele tehnice
• conformarea cu cerințele legale în vigoare

Aspecte cheie privind evaluarea de risc la securitate fizică:

• Obligativitate: Toate societățile comerciale, indiferent de capital (de stat sau privat), trebuie să efectueze această analiză pentru fiecare sediu/punct de lucru.
• Cine o realizează: Doar evaluatori de risc autorizați, înscriși în Registrul Național al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizică (RNERSF).
• Proces:

 Include identificarea elementelor care pot genera incidente, evaluarea probabilității și a impactului, și stabilirea măsurilor de reducere/eliminare a riscurilor (ex: instalare camere video, sisteme de alarmă, paza umană).

• Documentație: Se finalizează cu un Raport de evaluare și tratare a riscurilor, care cuprinde grila de evaluare și concluziile, obligatorii la controalele poliției.
• Date necesare: Obiectul de activitate, suprafața, valoarea bunurilor, locația, măsuri deja existente.
• Costuri: Tarifele pot varia în funcție de complexitate (ex: de la 450-600 lei pentru magazine/birouri). 

Neefectuarea sau actualizarea acestei analize (de exemplu, la modificarea obiectului de activitate) atrage sancțiuni contravenționale.